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徐州拆遷案例:違反先補償后搬遷原則及法定程

來碩征地拆遷成功案例系列之三十四(江蘇徐州房屋征收 ):違反先補償后搬遷原則及法定程序,區政府強拆行為被確認違法 【事實概要】 2018年4月,徐州市賈汪區人民政府作出《徐..

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徐州拆遷案例:違反先補償后搬遷原則及法定程

發布時間:2023-01-12 熱度:

來碩征地拆遷成功案例系列之三十四(江蘇徐州·房屋征收 ):違反先補償后搬遷原則及法定程序,區政府強拆行為被確認違法
【事實概要】
2018年4月,徐州市賈汪區人民政府作出《徐州市賈汪區人民政府房屋征收決定》,陳先生位于徐州市賈汪區權臺村的房屋被納入了征收范圍。因補償標準不合理,陳先生始終未能簽訂補償協議。2018年10月,在沒有任何合法手續的情況下,陳先生的房屋被違法強制拆除。陳先生遂委托北京來碩律師事務所幫助其維權。
【辦案掠影】
接受委托后,來碩律師經過分析認為,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定,實施房屋征收應當先補償、后搬遷。 在不能與被征收人達成補償協議的情況下,作出征收決定的市、縣級人民政府理應對被征收人作出房屋征收補償決定。被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,再由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。本案中,在未對陳先生進行征收補償的情況下,即將其房屋拆除的行為,嚴重侵害了陳先生的合法權益,而賈汪區政府是房屋征收與補償的責任主體,亦是拆除涉案房屋行為的受益人。隨后,律師遂代理陳先生以賈汪區政府為被告,向徐州市中級人民法院提起了行政訴訟,要求確認賈汪區政府的強拆行為違法。
2021年1月,徐州市中級人民法院作出《行政判決書》,確認被告徐州市賈汪區人民政府拆除陳先生房屋的行為違法。后賈汪區政府雖提起上訴,但最終被駁回。




【律師說法】
房屋被納入征收范圍后,必須先補償后搬遷。在未進行征收補償的情況下,對被征收人合法房屋進行的強拆行為,嚴重違反先補償后搬遷的基本原則。并且對于合法房屋的征收,在達不成征收補償協議的情況下,即使要啟動強拆,也只能先作出征收補償決定,再經由法院的司法強拆程序,而任何行政機關都不具有強拆權限。被征收人若遇違法強拆,要及時委托律師啟動法律程序,積極維護自己的合法權益。
【相關法條】
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第四條 市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。 
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作。   
市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。
第二十七條 實施房屋征收應當先補償、后搬遷。   
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。   
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
第二十八條 被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。   
強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
最高人民法院《關于辦理申請人民法院強制執行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規定》
第九條 人民法院裁定準予執行的,一般由作出征收補償決定的市、縣級人民政府組織實施,也可以由人民法院執行。

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